为进一步推进“放管服”改革、优化营商环境，国务院日前印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》（以下简称《决定》），取消和调整了交通运输、市场监管等领域，行政法规和部门规章设定的53个罚款事项，其中，取消29个罚款事项，调整24个罚款事项。

这些罚款事项主要集中在与企业和群众生产生活密切、社会关注度较高的领域，取消和调整的目的是，切实减轻企业和群众负担，让企业和群众感受到实实在在的好处。《决定》明确了这些罚款事项的名称、设定依据、处理决定和替代监管措施。

其中，涉及水运领域的罚款事项取消4项，调整8项，取消的罚款事项包括：

- 取消对从事水路运输经营的船舶，未随船携带船舶营运证件的罚款，替代管理措施为，通过信息化等手段进行查验和监督。

- 取消对在船工作期间，未携带规定的有效证件行为的罚款，替代管理措施为，通过信息化等手段进行查验和监督。

- 取消对船长未保证船舶和船员携带符合法定要求的证书行为的罚款，替代管理措施为，通过信息化等手段进行查验和监督。

- 取消对未按照规定，随船携带或者保存船舶现场监督报告、船旗国监督检查报告、港口国监督检查报告行为的罚款，替代管理措施为，通过信息化等手段进行查验和监督。

国务院决定取消和调整的罚款事项目录

为了保护人民群众和市场主体合法权益，维护行政管理秩序和公共利益，《决定》强调，罚款事项取消后，确需制定替代监管措施的，有关部门要依法认真研究，严格落实监管责任，创新和完善监管方法，规范监管程序，提高监管的科学性和精准性，进一步提升监管效能，为推动高质量发展提供有力支撑。

国务院表示，下一步将继续组织清理其他领域的罚款事项，目前有关工作已经同步开展。

国务院有关部门将对应当清理的罚款事项，及时予以取消和调整，切实维护人民群众和市场主体合法权益，持续营造法治化营商环境。