2017年11月15日，国家发改委召开定时定主题新闻发布，发布宏观经济运行情况并回应热点问题。此次港口反垄断调查，历时2个多月，调查有关港口、港口下属企业及港口上下游企业100余家，调查发现，有关港口涉嫌违反《反垄断法》，且主要表现为以下三个方面：

第一，限定船公司使用本港下属企业提供的拖轮、理货、船代等服务；

第二，对不可竞争的本地外贸集装箱装卸业务，收取远高于竞争性国际中转集装箱的装卸作业费；

第三，向交易对象附加强制拆箱理货、不竞争条款、忠诚条款等不合理交易条件。

国内其他港口企业也对此次反垄断调查工作高度重视，认真制定了整改方案。以外贸进出口集装箱装卸费用为例，从2018年起，20尺重箱，上海港将从现有的595.5元/箱降至480元/箱，下调幅度为19.4%；天津港将从现有的530.3元/箱降至470.3元/箱，下调幅度为11.3%；宁波舟山港将从现有的620.53元/箱降至490元/箱，下调幅度为21%；青岛港将从现有的575元/箱降至480元/箱，下调幅度为16.5%，总体平均下调幅度在10%—20%左右，由此每年可降低进出口物流成本约35亿元。

对于部分货主所关注的港口降费，班轮公司是否会同步降费的质疑，张守国也进行了回应，他表示，这些费用的降低肯定会传导到货主身上，货主作为最终的消费者，如果班轮公司的成本降低，服务提升，最终受益的肯定还是货主。多家班轮公司负责人在接受中国航务周刊记者采访时亦认可上述说法。

港口企业该做什么？如果理解了港口装卸费由市场供需关系决定，港口企业就不必一定要在拖轮费和理货费这样的费收中花太多心思，收了不合理的拖轮费和理货费，落下了垄断的把柄，但实际上并没有真正落在口袋里。好好为客户服务才是正道。让收费构成简单化，推出“一口价”服务，把所有费用都含在装卸费中，这是不是一种提升客户服务的路径？通过码头装卸流程的优化，提高装卸效率，为船公司切实节约上若干小时的船期，这是不是也是提升客户服务的路径？

最后，此次港口降低集装箱装卸费用主要是面向船公司，而船公司最终将如何惠及外贸企业我们还不得而知。发改委方面表示，此次港口调降装卸作业费后，他们也正在约谈有关船公司，督促船公司相应调整码头作业费水平，确保为实体经济减负落到实处。

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